（四）

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”，為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠提供堅強保障。中國在實現(xiàn)“人類歷史上非凡的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”的同時成為“世界公認的最安全國家之一”。

“我們把全面深化改革的總目標確立為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，持續(xù)鞏固和發(fā)展我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，提高制度競爭力。”

今年7月，《習近平談治國理政》第五卷出版發(fā)行。深入學習這一重要著作，更能讀懂“中國之治”的奧秘。

有國際人士認為，“中國治理模式更能為人民提供穩(wěn)定、繁榮和自由”。實踐告訴我們，中國實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，靠的是制度，靠的是我們在國家治理上的高超能力。新時代以來，系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系日漸成熟定型，制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

法治，固根本、穩(wěn)預期、利長遠。

今年5月20日，民營經(jīng)濟促進法正式施行，第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位，外媒評價“具有里程碑意義”。

20多年前，時任浙江省委書記的習近平同志科學闡釋“地瓜經(jīng)濟”理論，深刻指出“必須跳出浙江發(fā)展浙江，在大力引進各種要素的同時打到省外去、國外去，利用外部資源、外部市場實現(xiàn)更大的發(fā)展”。

從“地瓜經(jīng)濟”理論引領(lǐng)到民營經(jīng)濟促進法護航，中國民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，全國登記在冊民營企業(yè)占企業(yè)總量比重超九成。推進中國式現(xiàn)代化的生力軍的成長史，折射法治中國建設(shè)進程。

市場是最稀缺的資源，法治是最好的營商環(huán)境。施行外商投資法，激發(fā)外資熱情；出臺《公平競爭審查條例》，強化剛性約束……縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，法治打造出吸引全球資源要素的強磁場。

筑法治之基，行法治之力，積法治之勢，為中國式現(xiàn)代化提供了重要保障。

民有所呼，政有所應(yīng)。“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動，累計收到網(wǎng)民建言超過311萬條，生動詮釋了全過程人民民主“最廣泛、最真實、最管用”。健全全過程人民民主制度體系，健全吸納民意、匯集民智工作機制，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的強大合力。

治國安邦，重在基層。從北京探索形成“接訴即辦”等經(jīng)驗做法，到安徽桐城推廣“新時代六尺巷工作法”……堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善共建共治共享的社會治理制度，筑牢社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，平安中國建設(shè)向更高水平邁進。

數(shù)智賦能，治理高效。裝上“數(shù)字大腦”的重慶，全市事件隱患風險“一圖掌控”，城市治理實現(xiàn)“秒級響應(yīng)”；推進數(shù)字法院建設(shè)的上海，“一個案件”的全流程監(jiān)管，輻射至“一類案件”的專業(yè)化審判，延伸至“一域問題”的協(xié)同性治理……以算力換人力，以智能增效能，數(shù)字中國建設(shè)推動治理更智慧、更精準。

在數(shù)字時代挺立潮頭，中國積極分享數(shù)字治理經(jīng)驗，推進人工智能能力建設(shè)普惠計劃等。今年9月，中國宣布未來5年將在全球發(fā)展資金庫項下設(shè)立“數(shù)字能力建設(shè)專項資金”，支持全球發(fā)展倡議“數(shù)字南方”品牌。在個別超級大國“離群”之時，中國的“開源式現(xiàn)代化”正在為欠發(fā)達國家注入新動能。

“西方總試圖用‘奇跡’解釋中國過去40余年的快速發(fā)展，卻忽視了其背后的系統(tǒng)性設(shè)計。目光長遠、務(wù)實創(chuàng)新，這是中國給世界帶來的智慧。”曾在華生活18年的西班牙作家胡里奧·塞瓦略斯，在自己的書中記錄了關(guān)于中國治理的思考。

今天，“中國之路”越走越寬廣，“中國之治”更顯優(yōu)越性，“中國之理”煥發(fā)強大道義力量。

“堅持系統(tǒng)觀念，要統(tǒng)籌兼顧、辯證施策，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系”，這是中國引領(lǐng)未來的有力保障。

（五）

堅持擴大高水平對外開放，堅定不移走和平發(fā)展道路，為中國式現(xiàn)代化拓展更大發(fā)展空間。中國引領(lǐng)全球共同開放的時代潮流，被寄予“未來持久的希望”。

2024年9月5日，習近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上鄭重宣布：給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。今年6月，中方宣布將零關(guān)稅擴圍至53個非洲建交國。

如今，南非葡萄酒、尼日利亞可可豆、阿爾及利亞橄欖油……這些來自非洲的商品，正以更低的成本跨越重洋，走近中國消費者。中國主動單方面擴大市場開放，成為實施這一舉措的首個發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟體，目的就是推動中國大市場成為非洲大機遇。

開放，中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。“十四五”時期，盡管外部挑戰(zhàn)風高浪急，“脫鉤斷鏈”“小院高墻”甚囂塵上，中國始終堅持高水平對外開放，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。

這是對“與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來”的生動詮釋。數(shù)據(jù)顯示，中國連續(xù)15年吸引外資超1000億美元。截至今年7月，“十四五”時期我國實際使用外資累計7148.7億美元，累計新設(shè)外資企業(yè)23.5萬家，比“十三五”時期增加3.2萬家。外資企業(yè)貢獻了中國1/3的進出口額、1/4的工業(yè)增加值、1/7的稅收，創(chuàng)造了3000多萬個就業(yè)崗位。

有外媒直言：“放棄中國市場，等于放棄未來10年的增長門票。”聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長格林斯潘說：“中國倡導開放貿(mào)易，堅信貿(mào)易和投資對發(fā)展的貢獻，是20世紀和21世紀發(fā)展的一個非常重要的典范。”

這是對“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”的有力踐行。今年國慶、中秋假期，全國邊檢機關(guān)共計保障入境外國人75.1萬人次，其中適用免簽政策入境53.5萬人次，較去年同期分別增長19.8%、46.8%。目前，中國已對美國、俄羅斯、英國等55國實施240小時過境免簽政策。

“十四五”時期，從持續(xù)縮減外資準入負面清單、制造業(yè)領(lǐng)域準入限制全部“清零”，到高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》；從22個自貿(mào)試驗區(qū)構(gòu)建起覆蓋東西南北中的“雁陣”，到海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作進入沖刺階段……中國開放的廣度、力度、深度持續(xù)提升。

今年11月5—10日，第八屆中國國際進口博覽會將在上海舉辦。這一國家級博覽會，“是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措”。

以開放共贏為鮮明特征，中國經(jīng)濟航船破浪前行，成為全球包容性發(fā)展的典范。

這是“為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻”的勇毅擔當。高質(zhì)量共建“一帶一路”匯聚150多個國家的和平發(fā)展夢想，成為當今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺，讓老撾從“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”，讓東南亞有了高速鐵路，讓馬爾代夫有了首座跨海大橋，讓撒哈拉以南非洲地區(qū)有了首個塔式熔鹽光熱電站……

在上合組織天津峰會上，習近平主席提出全球治理倡議，旨在推動各國攜手行動，構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。這是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，新時代中國向世界貢獻的又一重要國際公共產(chǎn)品。

胸懷天下，立己達人。

從和平共處五項原則的“歷史答案”，到構(gòu)建人類命運共同體的“時代答案”，中國共產(chǎn)黨把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命，既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同。中國式現(xiàn)代化不追求獨善其身，堅持同球共濟、和合共生。

以人民之心為心，以天下之利為利。今天的中國，堅定站在歷史正確的一邊、站在公平正義的一邊，成為世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者、公共產(chǎn)品提供者。

“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，中國永遠是世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進步力量”，這是中國引領(lǐng)未來的人心所向。

（六）

“人類的未來很大程度上取決于中國。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯認為。

從置身“世界歷史之外”到引領(lǐng)世界發(fā)展潮流，中國式現(xiàn)代化以強國建設(shè)、民族復興的康莊大道，開辟了人類邁向現(xiàn)代化的新道路，開創(chuàng)了人類文明新形態(tài)。

“中華民族偉大復興勢不可擋！人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)必將勝利！”習近平總書記莊嚴宣示。

走過千山萬水，仍需跋山涉水。

這是逐夢征程的歷史坐標——

距離基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標只有10年時間，距離全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標也只有20多年時間。時不我待，催人奮進。

這是奮楫前行的動員號令——

實現(xiàn)中華民族偉大復興是前無古人的偉大事業(yè)，我們要“把‘十五五’發(fā)展的目標任務(wù)和戰(zhàn)略舉措規(guī)劃好實施好，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展”。

大道如砥，大勢如潮。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，激發(fā)只爭朝夕、永不懈怠的奮斗精神，未來一定屬于我們！勝利一定屬于我們！

（責任編輯：王威）