在市場經濟條件下，企業的生存發展離不開良好的管理，而財務管理又是企業管理的重中之重。甘肅工程咨詢集團堅持以提升財務科學化管控水平為目標，以財務內控體系建設為抓手，以加快推進財務信息化管理為手段，以服務生產經營中心工作為導向，著力夯實財務基礎，積極拓寬服務領域，持續加強財務監督，努力推進集團作為“七大管控中心”之一的財務管控中心職能的落地，通過“業財融合”助力集團實現高質量發展。

堅持制度先行

      制度是管理的保證，是規范的基礎，是企業的靈魂。根據省政府國資委及上市公司監管要求，集團組建伊始，便將內控體系建設，特別是財務內控體系建設列入重要議事日程，先行先試，至微至顯，于2018年11月編制完成了《財務與會計制度匯編》《內部控制手冊-財務與會計分冊》《風險控制文檔-財務與會計分冊》，內容涵蓋了資金管理、資產管理、擔保管理、財務報告、全面預算管理、內部控制評價等六個方面，包括《會計政策與估計》《會計核算制度》《會計科目核算與報表列報規范》《營業收入確認與管理》《全面預算管理制度》《貨幣資金及票據管理》《投資收益管理》《大額資金使用管理》《投資理財管理》和《資金集中管控》等35項具體制度及財務部門、財務崗位工作職責，使集團的財務管理做到了基礎制度健全、管理規范有序。2019年6月至12月，集團及下屬子公司在外部中介機構的指導下，通過近6個月工作，善作善成，在原有財務內控制度基礎上，建立起更為完善、科學、系統的標準化財務內控制度體系，完全滿足了上市公司財務合規、風險控制和內部運營管理的要求，全面實現了與省政府國資委監管和上市公司治理要求的有效銜接。

      在財務內控制度體系建設和實施過程中，集團始終堅持著眼于為集團內控制度建設做好頂層設計的目標要求，高標準、高水平、高質量編制完成財務內控制度體系，為集團會計核算、財務報告編報、預算管理、資金管理、擔保管理、利潤分配等項工作奠定了扎實基礎，保證了會計信息的真實性、完整性，對外披露的及時性，為集團依法依規運營、風險防范、生產經營活動有序高效運行發揮了積極作用。

推動信息化建設

      隨著現代化科技以及信息技術的迅猛發展，企業信息化已成為企業提升競爭力的重要手段。集團組建初期，主要領導高度重視財務信息化建設工作，根據集團發展戰略和信息化建設規劃，把相關工作提上重要議事日程，及時啟動組織實施財務信息化建設工作。通過前期調研、選型、招標，最終選擇金蝶EAS集團信息化軟件，并由財務部門組織實施。根據省政府國資委、上市公司和集團股份公司財務監管要求和子公司業務需求，結合勘察設計類企業特點，研究制定了財務信息化建設實施方案，并利用子公司招標咨詢集團所屬成興信息科技公司信息化技術優勢，為集團財務信息化建設提供技術支撐，實現集團內部技術人員、技術資源共享，有效降低費用支出。2020年6月，集團股份公司財務信息化系統一期項目建設正式通過驗收上線運行，集團財務管控手段和管控水平邁出了重要一步。

      目前，集團出納管理、總賬管理、報表管理和固定資產管理等一期模塊已正式上線，按照會計準則制度統一了會計科目字典及輔助核算的維度，規范了各級公司會計核算工作，提升了工作效率；實現了集團股份公司總部向各級公司會計信息穿透式查詢與監控；通過多維度輔助核算、應收賬款賬齡分析等功能，滿足集團股份公司內部生產經營管理和對外信息披露的要求；規范了固定資產管理工作，通過固定資產卡片可自動生成記賬憑證，通過記賬憑證可以穿透查詢固定資產卡片；統一報表模板和取數公式，實現會計報表自動生成，大大提高了個別報表和合并報表編制的及時性、準確性。總體來看，通過實施集團財務信息化系統，統一了母子公司會計核算平臺，徹底解決子公司會計信息化系統建設各自為政或過度依賴于脫鉤前原主管單位的現象，規避了各級公司會計信息化系統建設與運維費用重復投入等問題，加強了集團財務管控能力和手段，提升了財務管理水平。

積極服務生產經營

      制度的生命力在于執行，只有不斷強化制度執行力，加強對制度執行的監督，制度才能時時生威、處處有效。集團組建兩年多來，積極推進財務管理工作向內部服務和風險控制轉型。一是在完成會計核算、納稅申報、定期信息披露等法定職責基礎上，各級公司財務部門加強與市場經營部門的協作與互通，及時掌握合同履約進度，反饋開票、回款、應收賬款等會計信息，確保財務部門嚴格按照會計準則制度和權責發生制等原則及時、準確確認收入成本費用，督促生產部門清收應收款項。二是積極借助稅務師事務所、12366納稅服務熱線等途徑，對生產經營各環節涉稅風險點進行咨詢、排查、研判和處理，著力增強風險管理意識，積極做好納稅風險防控工作。三是通過財務分析報告、月度資金計劃管理、主要經濟指標預算管理，增強子公司財務部門參與單位經營管理和為內部管理服務的意識，及時報告影響財務指標總量和結構變動的因素，為單位經營決策提供參考。四是通過現場調研解決實際問題，體現財務管理價值。多次組織開展基層工作調研，了解各級公司市場開拓、生產經營、科技研發、人才隊伍建設、薪酬政策等情況以及存在的問題，就收入確認、涉稅、財務信息化建設、財務與業務融合等方面開展深入交流，認真解答各級公司遇到的具體問題，提出具體指導建議和改進措施。五是積極參與投資管理，開展融資工作。從財務角度為投資決策提出專業意見建議，通過申請集團綜合授信、向子公司提供擔保等方式，拓展融資渠道，解決子公司重大項目建設資金缺口等問題。六是促進財務管理工作向價值創造轉型。通過資金集中歸集、提高議價能力等方式，積極盤活存量資金，集團整體資金使用效益明顯提升。

      “沒有完美的管理，只有有效的管理”。在今后的工作中，集團財務管控工作將始終堅持以戰略為導向，以合規為前提，以恪盡職守為己任，以引領價值創造為目標，促進會計與業務、會計與稅務、會計與信息化管理工作深度融合，推動財務管理功能由會計核算向引領價值創造轉變，財務管控模式由相對分權型向適度集權、集分結合型管控模式轉變，財務人才隊伍由會計核算型向管理會計型轉變，著力提升財務管控科學化水平，努力為甘肅工程咨詢集團實現跨越式發展提供有力支撐。（責任編輯：邵慧）