（四）

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)“人類(lèi)歷史上非凡的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的同時(shí)成為“世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一”。

“我們把全面深化改革的總目標(biāo)確立為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)鞏固和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，提高制度競(jìng)爭(zhēng)力。”

今年7月，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷出版發(fā)行。深入學(xué)習(xí)這一重要著作，更能讀懂“中國(guó)之治”的奧秘。

有國(guó)際人士認(rèn)為，“中國(guó)治理模式更能為人民提供穩(wěn)定、繁榮和自由”。實(shí)踐告訴我們，中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，靠的是制度，靠的是我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力。新時(shí)代以來(lái)，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系日漸成熟定型，制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

法治，固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

今年5月20日，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式施行，第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，外媒評(píng)價(jià)“具有里程碑意義”。

20多年前，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志科學(xué)闡釋“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論，深刻指出“必須跳出浙江發(fā)展浙江，在大力引進(jìn)各種要素的同時(shí)打到省外去、國(guó)外去，利用外部資源、外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展”。

從“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論引領(lǐng)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法護(hù)航，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，全國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)占企業(yè)總量比重超九成。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍的成長(zhǎng)史，折射法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。

市場(chǎng)是最稀缺的資源，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。施行外商投資法，激發(fā)外資熱情；出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，強(qiáng)化剛性約束……縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，法治打造出吸引全球資源要素的強(qiáng)磁場(chǎng)。

筑法治之基，行法治之力，積法治之勢(shì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要保障。

民有所呼，政有所應(yīng)。“十五五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)，累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過(guò)311萬(wàn)條，生動(dòng)詮釋了全過(guò)程人民民主“最廣泛、最真實(shí)、最管用”。健全全過(guò)程人民民主制度體系，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，凝聚起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。

治國(guó)安邦，重在基層。從北京探索形成“接訴即辦”等經(jīng)驗(yàn)做法，到安徽桐城推廣“新時(shí)代六尺巷工作法”……堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，平安中國(guó)建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

數(shù)智賦能，治理高效。裝上“數(shù)字大腦”的重慶，全市事件隱患風(fēng)險(xiǎn)“一圖掌控”，城市治理實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”；推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)的上海，“一個(gè)案件”的全流程監(jiān)管，輻射至“一類(lèi)案件”的專(zhuān)業(yè)化審判，延伸至“一域問(wèn)題”的協(xié)同性治理……以算力換人力，以智能增效能，數(shù)字中國(guó)建設(shè)推動(dòng)治理更智慧、更精準(zhǔn)。

在數(shù)字時(shí)代挺立潮頭，中國(guó)積極分享數(shù)字治理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃等。今年9月，中國(guó)宣布未來(lái)5年將在全球發(fā)展資金庫(kù)項(xiàng)下設(shè)立“數(shù)字能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金”，支持全球發(fā)展倡議“數(shù)字南方”品牌。在個(gè)別超級(jí)大國(guó)“離群”之時(shí)，中國(guó)的“開(kāi)源式現(xiàn)代化”正在為欠發(fā)達(dá)國(guó)家注入新動(dòng)能。

“西方總試圖用‘奇跡’解釋中國(guó)過(guò)去40余年的快速發(fā)展，卻忽視了其背后的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。目光長(zhǎng)遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，這是中國(guó)給世界帶來(lái)的智慧。”曾在華生活18年的西班牙作家胡里奧·塞瓦略斯，在自己的書(shū)中記錄了關(guān)于中國(guó)治理的思考。

今天，“中國(guó)之路”越走越寬廣，“中國(guó)之治”更顯優(yōu)越性，“中國(guó)之理”煥發(fā)強(qiáng)大道義力量。

“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要統(tǒng)籌兼顧、辯證施策，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系”，這是中國(guó)引領(lǐng)未來(lái)的有力保障。

（五）

堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，為中國(guó)式現(xiàn)代化拓展更大發(fā)展空間。中國(guó)引領(lǐng)全球共同開(kāi)放的時(shí)代潮流，被寄予“未來(lái)持久的希望”。

2024年9月5日，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上鄭重宣布：給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。今年6月，中方宣布將零關(guān)稅擴(kuò)圍至53個(gè)非洲建交國(guó)。

如今，南非葡萄酒、尼日利亞可可豆、阿爾及利亞橄欖油……這些來(lái)自非洲的商品，正以更低的成本跨越重洋，走近中國(guó)消費(fèi)者。中國(guó)主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，成為實(shí)施這一舉措的首個(gè)發(fā)展中大國(guó)和世界主要經(jīng)濟(jì)體，目的就是推動(dòng)中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。

開(kāi)放，中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。“十四五”時(shí)期，盡管外部挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急，“脫鉤斷鏈”“小院高墻”甚囂塵上，中國(guó)始終堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

這是對(duì)“與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來(lái)”的生動(dòng)詮釋。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)連續(xù)15年吸引外資超1000億美元。截至今年7月，“十四五”時(shí)期我國(guó)實(shí)際使用外資累計(jì)7148.7億美元，累計(jì)新設(shè)外資企業(yè)23.5萬(wàn)家，比“十三五”時(shí)期增加3.2萬(wàn)家。外資企業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)1/3的進(jìn)出口額、1/4的工業(yè)增加值、1/7的稅收，創(chuàng)造了3000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

有外媒直言：“放棄中國(guó)市場(chǎng)，等于放棄未來(lái)10年的增長(zhǎng)門(mén)票。”聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)格林斯潘說(shuō)：“中國(guó)倡導(dǎo)開(kāi)放貿(mào)易，堅(jiān)信貿(mào)易和投資對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，是20世紀(jì)和21世紀(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的典范。”

這是對(duì)“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”的有力踐行。今年國(guó)慶、中秋假期，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)共計(jì)保障入境外國(guó)人75.1萬(wàn)人次，其中適用免簽政策入境53.5萬(wàn)人次，較去年同期分別增長(zhǎng)19.8%、46.8%。目前，中國(guó)已對(duì)美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)等55國(guó)實(shí)施240小時(shí)過(guò)境免簽政策。

“十四五”時(shí)期，從持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制全部“清零”，到高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》；從22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建起覆蓋東西南北中的“雁陣”，到海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入沖刺階段……中國(guó)開(kāi)放的廣度、力度、深度持續(xù)提升。

今年11月5—10日，第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海舉辦。這一國(guó)家級(jí)博覽會(huì)，“是中國(guó)著眼于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重大決策，是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措”。

以開(kāi)放共贏為鮮明特征，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船破浪前行，成為全球包容性發(fā)展的典范。

這是“為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)”的勇毅擔(dān)當(dāng)。高質(zhì)量共建“一帶一路”匯聚150多個(gè)國(guó)家的和平發(fā)展夢(mèng)想，成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)，讓老撾從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”，讓東南亞有了高速鐵路，讓馬爾代夫有了首座跨海大橋，讓撒哈拉以南非洲地區(qū)有了首個(gè)塔式熔鹽光熱電站……

在上合組織天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出全球治理倡議，旨在推動(dòng)各國(guó)攜手行動(dòng)，構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。這是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，新時(shí)代中國(guó)向世界貢獻(xiàn)的又一重要國(guó)際公共產(chǎn)品。

胸懷天下，立己達(dá)人。

從和平共處五項(xiàng)原則的“歷史答案”，到構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的“時(shí)代答案”，中國(guó)共產(chǎn)黨把為人類(lèi)作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命，既為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同。中國(guó)式現(xiàn)代化不追求獨(dú)善其身，堅(jiān)持同球共濟(jì)、和合共生。

以人民之心為心，以天下之利為利。今天的中國(guó)，堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在公平正義的一邊，成為世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序維護(hù)者、公共產(chǎn)品提供者。

“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，中國(guó)永遠(yuǎn)是世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量”，這是中國(guó)引領(lǐng)未來(lái)的人心所向。

（六）

“人類(lèi)的未來(lái)很大程度上取決于中國(guó)。”聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯認(rèn)為。

從置身“世界歷史之外”到引領(lǐng)世界發(fā)展潮流，中國(guó)式現(xiàn)代化以強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，開(kāi)辟了人類(lèi)邁向現(xiàn)代化的新道路，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)文明新形態(tài)。

“中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋！人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)必將勝利！”習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣示。

走過(guò)千山萬(wàn)水，仍需跋山涉水。

這是逐夢(mèng)征程的歷史坐標(biāo)——

距離基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)只有10年時(shí)間，距離全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)也只有20多年時(shí)間。時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。

這是奮楫前行的動(dòng)員號(hào)令——

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，我們要“把‘十五五’發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措規(guī)劃好實(shí)施好，確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”。

大道如砥，大勢(shì)如潮。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，激發(fā)只爭(zhēng)朝夕、永不懈怠的奮斗精神，未來(lái)一定屬于我們！勝利一定屬于我們！

（責(zé)任編輯：王威）